南方周末:长三角经济带潜力巨大 媒体称上海面临“核聚变”
上海在元朝以前是一个地理概念,包括了苏松太、杭嘉湖。专家预言:历史将重演, 2050 年的“上海”以长江为内河,那时大上海也许根本就不叫上海了,而形成一个经济带,成为中国经济的“核动力”。
从地域上看,目前的上海大都市经济圈范围是逐步扩大的四个圈:第一个圈是上海市区 600 平方公里;第二个圈是 6300 平方公里的上海市全境;第三个圈是包括苏锡常嘉的 1.5 万平方公里;第四个圈是 9 万平方公里长江三角洲全境。
没人生来会对对手服气,苏浙两省也不例外。长三角经济一体化的最优模型,是以上海为龙头,带动其余城市发展,并相辅相成,互为补充。“问题是,经济一体化的远期目标,与以行政区划界定的中短期政绩目标,二者之间的冲突正日渐显现。”上海复旦大学高汝熹说。
让“大上海经济圈”自然形成
经济并不以行政区域划分的意志为转移,自然形成的经济圈每一天都在变化着。国际城市理论权威彼得豪认为这些特大城市蔓延带将打破以往的城市中心论思想,将形成多个中心,或无中心,由于信息技术的发展,城市将平滑地自然延伸。浙江的杭州湾跨海大桥的建立对于浙江来说是一大进步,宁波、杭州、上海将形成等边三角形,浙江的三角战略明显是想以三角构成长三角的经济蔓延带,在浙江方面看来,这三角每一端分工明确:上海,金融中心;杭州,居住与旅游中心;宁波,航运中心。而上海则坚持自己的“同心圆计划”,以上海目前城市中心向外放大圈。尽管上海的大战略以“三角洲发展”为己任,在城市布局上仍然用“摊大饼”的传统方式—尽力做大已有城市的边境。有专家认为,这显然与上海房地产行业的巨大利益有关,中心地区的土地批租已将耗尽,极需扩大新的增值土地。上海中心论是行政区划带来的弊端。目前上海已感受到房租昂贵、商务成本窜升的大压力。对上海扩大行政区域的想法,中国行政区域研究中心的 刘 君德教授表示反对,他认为,目前“苏锡常经济圈”在接受上海辐射的同时,正将经济辐射向苏中地区,如果并入上海会打断这一自然进程。研究江浙区域经济的专家陈建军认为,浙江最大的资源是创业者资源,而上海最大的资源是白领资源。从历史上来看,浙江企业家往往是到了上海找到足够的职员层,企业才能做大。不应以行政区域限制企业的流动。