深入推进城乡一体化发展 提升幸福江阴共建共享水平

　　让改革发展的成果更多地惠及城乡居民是建设幸福江阴的重要内容。在25日上午举行的幸福江阴“城乡一体化发展”督查推进会上，市委书记朱民阳强调，要以全面协调、统筹兼顾为基本要求和根本方法，以农村“三置换”改革、提升农民素质、拓宽农民增收渠道、优化城乡资源配置和改善农村环境等为工作重点，深入推进城乡一体化发展，提升幸福江阴共建共享水平。市领导赵国权、薛良、袁秋中、龚振东、封晓春参加督查推进会。

　　朱民阳一行首先来到夏港街道。2007年，夏港街道成立教育示范区，将中学、小学、幼儿园、成人教育统一合并，同时，由街道投资3000多万元建成的体育中心也与教育示范区连成一片，实现了教育资源和设施共享。体育中心内塑胶跑道、足球场、篮球场等体育设施一应俱全，在完成学校体育教学任务的同时，还定时对群众免费开放。朱民阳表示，通过资源共享，既改善了学校的教学条件，又为周围居民提供了健身场所，要总结经验，在全市逐步推广。2008年，周庄镇周西村成为全市“三置换”改革试点。目前，周西村已全面开展以农民宅基地置换新型社区住房、以土地承包经营权置换社会保障、以农民身份置换城镇居民身份的改革试点工作，首期居民住房已交付使用，医疗服务站、活动中心等配套设施全部投运。朱民阳要求有关部门在推进“三置换”工作中注重居民用房的优化设计，通过发展房东经济进一步拓宽居民增收渠道。兴澄特种钢铁有限公司筹集3800万元建设的烧结机脱硫减排项目，于今年4月建成并投入运行，可实现年减排二氧化硫1万吨，二氧化硫平均脱硫效率达80%以上。朱民阳认为，兴澄特钢在取得丰厚经济效益的同时，舍得在环保治理上加大科技投入力度，取得了良好的社会效益，体现了企业的社会责任。

　　在随后举行的座谈会上，朱民阳说，一路走、一路看，江阴城乡空间布局不断优化，城乡资源配置更趋合理，富民强村活力明显增强，政策制度创新力度日益加大，全市城乡一体化发展取得了突出成绩。

　　朱民阳指出，城乡一体化发展是推进科学发展的重要途径、是幸福江阴建设的重要内涵、是经济转型升级的重要载体，要进一步深化农村“三置换”改革，提升农村集聚集约发展水平；加大农民培训力度，提升农民素质，构建城乡就业创业和服务保障平台；拓展农民增收渠道，提升农民持续增收水平；优化城乡资源配置，推进城乡公共服务均等化；加强农村环境保护，着力改善城乡人居环境。

　　针对城乡一体化发展的具体问题，朱民阳强调，农村“三置换”工作要注重集中集聚，加快形成股份化经营模式，因人制宜落实居民住房，增加居民资产性收入，分类研究解决农民身份置换问题；要按照优化、整合和国际化要求，积极推动教育事业发展；发展现代农业要注重引进特色大项目，同时在万顷良田建设中突出产学研合作，提升产出水平；严格执行环保容量指标，倒逼形成全市城乡一体、管网一体、市场化运作的污水处理系统，使环保工作在促进经济发展的同时，为维护社会稳定作出贡献；倡导体育风尚、体育氛围、体育精神和体育文化，提升体育发展水平，促进居民体质的提高。

　　会上，市委农工办和市教育局、农林局、环保局、体育局分别就被督查内容作了专题汇报。

　　(摘自：江阴日报)

二○一○年九月